科左中旗政法系统“五大举措” 着力优化法治化营商环境

2021年以来，科左中旗政法系统坚持深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于优化营商环境各项决策部署，围绕中心，服务大局，为全旗经济社会高质量发展提供了有力的法治支撑。

一是着力强化法律制度保障。制定出台《关于依法保护和支持民营经济健康发展的实施办法》，开展以案释法、送法进企业等活动12次，对企业法律问题和技术升级改造中遇到的法律问题提出专业意见，助力优化法治营商环境。针对企业司法程序中发现的法律风险，提出司法建议9份，助推企业健康发展。建立了涉企联席机制、“警企服务中心”，为企业提供法律服务平台。建立了旗政府、法院联动机制，源头预防和减少行政诉讼数量。清理涉企行政规范性文件4个，有效降低了企业制度性交易成本。

二是全面加强涉企法治服务。依托信息化、智能化平台，建立涉企案件快速立、执制度，压缩异地诉讼成本，便利涉企案件当事人及其他诉讼参与人远程参与诉讼程序，办理涉企案件184个、办结148个。设立了涉企执行窗口，建立涉企案件立案、执行绿色通道，申请执行238件。实行执行联动机制与“点对点查询”，开展涉企申请执行案件集中执行行动，执行到位金额806万元，及时兑现当事人合法权益。开展金融司法环境专项治理行动，梳理涉金融类案件195件、办结151件。积极落实“少捕慎诉”和“平等保护”原则，对2个嫌疑人作出不起诉决定。开展行政执法监督检查，抽查行政处罚案件28件，推动营商环境法治化水平。

三是多元化解涉企矛盾纠纷。改造升级旗诉讼服务中心，成立了诉前调解委员会，协调公安、法院、检察院，利用公共法律服务中心、行业性专业性人民调解组织等平台和律师、公证、基层法律服务等资源，深化涉企矛盾纠纷源头治理、调处、化解，全年化解涉企案件22件，排查化解企业矛盾纠纷106起，调解涉企经济纠纷11件。深化一站式多元解纷机制，强化诉调对接，将民商事案件推送人民调解平台，依托工商联等相关部门、行业协会、社会组织进行联动调解。

四是深入优化营商金融环境。对全旗48个党政机关、事业单位、国有企业、群团组织等有关单位133名公职人员209笔贷款共计1.126亿元，发布“关于履行个人债务的通知书”“关于清收公职人员不良贷款的公告”，组建清收专班，向拖欠贷款公职人员发函催缴。截至目前，共有148笔、1.06亿元资金已经进入清欠程序，占公职人员全部不良贷款额度的93.9%，有效降低了信用联社金融风险。

五是切实保障营商环境安全。严厉打击长期把持基层政权、煽动群众信访、威胁基层干部群众的王某某恶势力团伙违法犯罪活动，开展旗镇村三级典型案例剖析，推动以案促改、以案促治向基层党组织延伸，不断净化基层政治生态和营商环境。严格落实“四个常态化”工作机制，组建25个督导组，监督检查全旗各类生产经营单位1287次，发现隐患1350个，完成整改1307个。检查重点行业领域市场主体4455家，查处各类问题653个，已全部整改，行政处罚60余万元。加大网络电信诈骗打击力度，侦破电诈案件38起、抓获14人。落实“三书一函”制度，下达公安提示函4份，监察建议书1份，督办令6次，受理问题线索38件，办结23件。深化打财断血，判决执行519.4万元，营造良好发展环境。

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